С какой целью проводится экологическая экспертиза

Содержание

Экологическая экспертиза — государственная, проводится, виды

С какой целью проводится экологическая экспертиза

Для того чтобы избежать неприятных воздействий на окружающую среду, проводится экологическая экспертиза.

Какие виды такой экспертизы бывают, и по каким принципам она проводится?

Понятие

Под экологической экспертизой понимают проверка соответствия документов деятельности хозяйствующего субъекта экологическим и техническим требованиям, которые установлены нормами действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

Она проводится с целью предотвращения негативного воздействия деятельности хозяйствующих субъектов на окружающую среду.

Экологическая экспертиза выполняет функцию предупредительного экологического контроля.

Чем регулируется

Порядок и принципы проведения экологической экспертизы, а также её виды и сроки проведения, регулируются Федеральным Законом от 23. 11. 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Но основной нормативный акт, который регулирует проведение экспертизы – это Конституция РФ.

Кроме того, субъекты федерации имеют право самостоятельно принимать нормативные акты, касающиеся проведения такой проверки.

Есть также и другие «узкие» законы, которые регулируют экспертизу в той или иной степени.

Это:

Проводится

У экологической экспертизы есть свои принципы, виды и сроки проведения.

Все они регулируются Законом № 174–ФЗ.

цель и принципы

В ст. 1 Закона № 174-ФЗ сказано, что суть проведения экологической экспертизы в том, чтобы предупредить возможные неблагоприятные воздействия на окружающую среду различных хозяйствующих субъектов.

Последствия такого воздействия могут самые различные:

  • социальные;
  • экономические;
  • иные последствия, для хозяйствующего субъекта.

Такой вид экспертизы является инструментом для поддержания экологического правопорядка в хозяйственной, экономической и управленческой деятельности.

Другой целью экологической экспертизы является соблюдение права каждого гражданина нашей страны на благоприятную окружающую среду.

При судебных разбирательствах, заключение судебной экспертизы является доказательством.

Основные принципы экологической экспертизы перечислены в ст. 3 Закона № 174–ФЗ.

К ним относятся:

  1. Принцип потенциальной экологической опасности любой хозяйственной или другой деятельности.

    Этот принцип означает, что эксперты, при изучении материалов, которые поступили на изучение, изначально являются потенциально опасными для окружающей среды.

    Эксперты должны доказать, что данный материал не опасен или опасен. Своё мнение они выражают в письменном виде, на основании нормативов опасности.

  2. До того как принять решение о реализации объекта, необходимо, в обязательном порядке, провести государственную экологическую экспертизу.

    Это означает, что заказчик планируемой деятельности обязан предоставить все необходимые материалы для проведения экологической экспертизы.

    Государственный орган, который осуществляет эту экспертизу, обязан их принять, изучить и вынести заключение.

  3. Оценка возможных неблагоприятных последствий проводится в комплексе.

    Этот принцип «говорит» о том, что эксперт, проводя экспертизу, должен учитывать все обстоятельства, а также возможные последствия, в комплексе.

  4. Обязательность учёта требований экологической безопасности, при проведении экспертизы.

    Согласно этому принципу, экологическая безопасность означает собой часть экологических предписаний в отношении некоторых групп объектов. Например, объектов атомной энергетики.

  5. Достоверность информации.

    Этот принцип означает, что заказчик экспертизы должен представлять для изучения экспертам достоверную и полную информацию об объекте исследования.

  6. Независимость экспертов.

    Никто не имеет право вмешиваться в работу эксперта, влиять на его мнение любыми способами.

    Эксперт свободен в своих выводах и заключениях, сам выбирает методы проведения исследований, а также самостоятельно принимает промежуточные и окончательные решения.

  7. Обоснованность каждого вынесенного экспертами решения.

    Это основной принцип проведения экспертизы, так как каждое заключение должно быть соответствовать нормам действующего, на момент проведения исследования, законодательства.

    Каждый эксперт должен чётко понимать, что его заключение отвечает уровню современного развития законодательства и науки.

  8. Учёт общественного мнения.

    Согласно этому принципу, эксперты обязаны информировать граждан, СМИ и другие общественные субъекты о результатах конкретных экспертиз.

  9. Ответственность участников экологической экспертизы за её качество.

когда

Данный вид экспертизы проводится, когда есть необходимость выявления негативных факторов, которые могут повлиять на окружающую среду.

Для предприятий некоторых видов деятельности, проведение экологической экспертизы является обязательным и постоянным.

Например, для особо опасных, с экологической точки зрения, промышленных предприятий.

кто инициатор и исполнитель

В системе экологической экспертизы, инициатором выступает физическое или юридическое лицо, ответственное за осуществление намечаемой деятельности.

Инициатора экспертизы называют заказчиком. В его роли могут выступать как государственные органы, так и частные лица. Инициатор несёт расходы по оплате экспертизы.

Исполнителем являются специальные уполномоченные на проведение экспертизы органы и организации, которые имеют соответствующую практику.

документация

Для проверки заказчик должен представить уполномоченному, на проведение экологической экспертизы, органу, всю документацию, касающуюся его хозяйственной деятельности.

заключение экспертизы

Заключение эксперта по проведённой экологической проверке должно быть:

  • полным по содержанию;
  • обоснованным, с научной и законодательной точки зрения;
  • не допускающим никаких двояких толкований;
  • содержать в себе объективные и всесторонние выводы;
  • отражать весь процесс проведённой проверки;
  • освещать каждый этап проверки.

Каждое заключение должно быть обосновано. Это касается заключений как индивидуальных экспертов, так и сводных заключений нескольких экспертов.

Заключение экологической экспертизы должно входить в состав проектной документации на будущую деятельность, и должно состоять из:

  • перечня выполненных работ по оценке воздействия;
  • основные результаты по возможным последствиям воздействия на окружающую среду;
  • перечень мер для выполнения требований по экологической безопасности.

Виды экологической экспертизы

В ст. 4 Закона № 174–ФЗ, перечислены основные виды экологической экспертизы.

Это:

государственная

В ст. 10 Закона № 174–ФЗ сказано, что государственная экологическая экспертиза проводится и организуется федеральным органом исполнительной власти, а также органами государственной власти в субъектах РФ.

Государственная экспертиза проводится на федеральном и региональном уровне.

общественная

Согласно ст. 20 Закона № 174–ФЗ, общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан и общественных организаций.

Также инициаторами такого вида экспертизы могут выступатьь:

  • органы местного самоуправления общественных организаций и объединений;
  • общественные объединение, основным направлением деятельности, которых является охрана окружающей среды;
  • общественные объединения, основной деятельность которых является проведение экологической экспертизы.
Читайте также  Каким огнетушителем тушить электропроводку

Общественная экологическая экспертиза проводится в том случае, если письменное обращение от граждан и общественной организации, будет зарегистрировано должным образом.

Если заявлений 2 и более, то нужно создавать экспертную комиссию.

Регистрирует заявления орган местного самоуправления в срок до 7 дней с момента подачи.

Если органы власти отказывают заявителям в регистрации заявления, то ответ должен быть дан в письменной форме и обоснован нормами действующего законодательства.

Кто финансирует

Расходы по проведению экологической экспертизы несёт её инициатор, то есть заказчик.

Заказчик финансирует не только первичную экспертизу, но и повторную, если требуется её проведение.

Этапы проведения

Экологическая экспертиза проектной документации проводится в следующем порядке:

  • разработка декларации о намерениях;Этот документ содержит первоначальные сведения о воздействиях на окружающую среду. Он не подлежит никаким экспертизам и является предварительным;
  • обоснование инвестиций;Для разработки проекта дальнейших действий привлекается проектировщик, который и разрабатывает раздел охраны окружающей среды. Он же проводит оценку воздействия на неё;
  • проведение различных типов изысканий;
  • технико-экономическое обоснование;
  • рабочий проект.Документ, по которому будут проводиться работы, исключая негативное воздействие на окружающую среду.

Для каких объектов является обязательной

Проводить экологическую экспертизу обязательно для следующих объектов:

  • для проектов и документов в области охраны окружающей среды, которые утверждены органами госвласти РФ;
  • проекты федеральных программ, которые предусматривают строительство или эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду тем, что располагаются в природоохранных зонах;
  • все проекты, касающиеся соглашений о разделе продукции;
  • все проекты и техническая документация, которые касаются использования новых технологий, которые потенциально опасны для окружающей среды;
  • документы, согласно которым государственные природные заповедники преобразовываются в национальные парки;
  • все документы, касающиеся экспертизы для объектов, которые указаны в Законах № 187–ФЗ, 191–ФЗ, 155–ФЗ;
  • вышеуказанные объекты, уже прошедшие экспертизу и получившие положительное заключение, но при этом прошедшие доработку или срок заключения истёк.

Заключение

Главной задачей экологической экспертизы является то, что она должна выявить возможные негативные факторы, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

Любой хозяйствующий субъект является потенциально опасным для природы.

Для доказательства обратного нужно получить заключение экологов.

Источник: http://prosud24.ru/jekologicheskaja-jekspertiza/

Государственная экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза — это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона от 23.11.1995 N174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).

Принципы экологической экспертизы

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Хотя экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» установлен перечень объектов государственной экологической экспертизы, проводимой как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 10 ФЗ).

Объекты государственной экологической экспертизы

Объекты государственной экологической экспертизы перечислены в ст. 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 N174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 23.11.1995 N174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и иными нормативными правовыми актами РФ.

Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня:

  1. проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;
  2. проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
  3. проекты соглашений о разделе продукции;
  4. материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в области использования атомной энергии;
  5. проекты технической документации на новые технику, технологию, новые вещества, использование (поступление) которых может оказать воздействие на окружающую среду;
  6. материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
  7. объекты государственной экологической экспертизы, указанные:
    • в ФЗ от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»;
    • в ФЗ от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»;
    • в ФЗ от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
  8. проектная документация:
    • объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов в границах особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
    • объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I — V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I — V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности;
    • искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;
    • объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;
  9. проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности;
  10. материалы обоснования комплексного экологического разрешения, разрабатываемые в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, в случае, если указанные материалы не содержат информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проведенной в отношении объектов, указанных в подпункте 7.5 настоящей статьи;
  11. объект государственной экологической экспертизы, указанный в ст. 11 ФЗ и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
    • доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
    • реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
    • истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
    • внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Читайте также  При какой температуре воспламеняется дерево

Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня:

  1. проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ;
  2. проекты целевых программ субъектов РФ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
  3. проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подп. 7.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
  4. объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
    • доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
    • реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
    • истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
    • внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы

Порядок проведения государственной экологической экспертизы регулируется:

  1. Федеральным законом от 23.11.1995 N174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
  2. Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы (утв. постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 N698);

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/gosudarstvennaya-ekologicheskaya-ekspertiza

Экологические экспертизы: проведение, заключение, законы

Проведение экологической экспертизы призвано обеспечить защиту и безопасность окружающей среды, и, как следствие – здоровье граждан и сохранность природы в ходе ведения хозяйственной деятельности.

При этом механизмы проведения таковой экспертизы тщательно рассмотрены и отрегулированы действующими положениями российского законодательства.

То же самое касается и нормативов, устанавливающих, в каких случаях и когда необходима экологическая экспертиза.

1. Правовое регулирование и законы об экологической экспертизе 2. Виды экологических экспертиз 3. Объекты, требующие обязательной государственной экологической экспертизы 4. Особенности общественных экологических экспертиз

Правовое регулирование и законы об экологической экспертизе

Главным правоустанавливающим документом, который регулирует вопросы применения экологической экспертизы, даёт её определение и обозначает порядок применения данных процессуальных исследований, является ФЗ №174 от 23.11.1995.

Так, определение экологической экспертизы подразумевает совокупность исследований, каковые будут оценивать воздействие на окружение планируемой деятельности.

При этом опирается данный закон на Конституцию РФ, предусматривающую обязательность защиты природы со стороны государства и его граждан в положениях ст. 58.

Вышеозначенным законом регламентируются основные принципы, на которых базируется проведение экологической экспертизы, регулируются виды и способы проведения таковых экспертиз, ответственность за нарушение положений такового закона.

В частности, нарушения, связанные с проведением экологической экспертизы, могут влечь за собой административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность.

При этом, закон также определяет объекты, в которых возникает необходимость проведения означенных экспертиз.

Обратите внимание

Закон чётко определяет порядок и виды существующих экологических экспертиз, нормативы по выдаче их заключения и иные принципы осуществления экспертной деятельности.

Таким образом, для признания действительности и юридической силы конкретной экспертизы, она должна полностью соответствовать положениям данного Федерального закона.

Виды экологических экспертиз

В зависимости от вида проведенной экологической экспертизы могут изменяться разнообразные сопутствующие ей факторы, а также их правовое регулирование.

Поэтому для правильного определения необходимых экспертиз и обеспечения полноценного исполнения процессуальных нормативов, следует разбираться в том, какой вид экоэкспертизы применяется в конкретной ситуации.

В первую очередь, как это было указано в основном ФЗ, регулирующем проведение экологической экспертизы, таковые исследования могут подразделяться на:

  • Государственные. Данные экспертизы проводятся государственными экспертами, а их обеспечение полностью ложится на плечи федерального или регионального бюджета. Именно таковые экологической экспертизы являются обязательными к проведению в регламентированном законом случае.
  • Общественные. Таковые экологической экспертизы исполняются по желанию и инициативе граждан, или общественных организаций, в том числе тех, чья деятельность направлена на природоохранные мероприятия. При этом существует целый ряд нормативов и ограничений, применяемых к этому виду экспертиз.

Помимо этого, в большинстве случаев экспертиза требует привлечения разнопрофильных экспертов по конкретным отраслям знаний. Соответственно, будут различаться и виды проводимых исследований, и квалификация специалистов.

При этом, таковые экологические экспертизы чаще всего являются комплексными, то есть затрагивают несколько отдельных областей знаний и наук с целью максимально полноценного исследования воздействия объектов на окружающую среду.

Другим критерием разделения исследований, может быть их подотчётность и ответственность. Так, экологические экспертизы разделяются на:

  • Федеральные. Данный порядок проведения исследований предусматривает контроль за объектами особого значения, экологическое состояние которых важно с точки зрения федерального уровня. Кроме того, данный уровень устанавливает требования, обязательные к экспертизам во всех субъектах РФ.
  • Региональные. Региональная организация экспертизы относится к объектам меньшего влияния и масштаба, а также предусматривает ответственность региональных властей за проведение таковых исследований, выдачу и контроль их заключений.

Объекты, требующие обязательной государственной экологической экспертизы

Наличествующие требования к проведению экологической экспертизы устанавливают полный перечень объектов, которые им подлежат.

При этом требование проведения исследования либо её заключения по отношению к объектам, каковые не входят в данные списки, является незаконным.

В целом, к объектам, для которых применяется федеральная государственная экспертиза, относятся:

  • Проекты методических документов, затрагивающих сферу охраны окружения;
  • Проектируемые соглашения про раздел продукции;
  • Будущие федеральные целевые программы, в рамках которых будет производиться строительство или эксплуатация объектов, способных затронуть окружающую среду;
  • Материалы про обследование природной обстановки на географических территориях, с целью придания таковым территориям особых статусов федерального значения;
  • Техдокументация на новые разновидности технологий, техники или новые вещества;
  • Ряд объектов морского шельфа, внутренних вод и территорий исключительной морской экономической зоны РФ;
  • Проекты хоздеятельности, строительства и иных объектов, размещение каковых планируется на территориях с особым статусом;
  • Любые проекты, размещение каковых будет вестись на водных территориях РФ;
  • Проекты по обустройству объектов, предназначенных для обезвреживания или хранения опасных отходов, а также ликвидации горных выработок с применением отходов черной металлургии;
  • Вышеозначенные объекты, уже проходившие экспертизу, однако реализованные с отступлениями от проекта, получившие дополнения, а также при наличествующем внесении изменений в действовавшую документацию или же истечения срока действия заключения предыдущей экологической экспертизы.
Читайте также  Какую температуру выдерживают панели ПВХ

При этом, федеральное законодательство также обеспечивает правовое регулирование и эко-исследований, находящихся в региональном ведении. Так, объектами государственных экспертиз являются:

  • Проекты документов регионального уровня, каковые затрагивают природоохранную сферу;
  • Целевые программы, в рамках которых будет производиться строительство или эксплуатация объектов, способных затронуть окружающую среду региона;
  • Материалы, касающиеся исследования экологической обстановки на территориях, с целью придания таковым территориям особых статусов регионального значения;
  • Уже проходившие экологические экспертизы вышеозначенные объекты в случае наличествующего истечения срока действия экспертного заключения, а также при внесении в них изменений, исполнении проектов с отклонениями от первоначальных планов, а также при изменившейся документации таковых объектов.

Особенности общественных экологических экспертиз

Как уже говорилось выше, общественные экспертизы имеют целый ряд ограничений. Так, законодательство строго регулирует порядок их организации и проведения.

Кроме того, для проведения таковых экспертиз важно также и состояние проверяемого объекта.

Так, запрещается проведение общественных экспертиз на объектах в случаях, когда:

  • Таковой объект уже дважды подвергался общественной экологической экспертизе;
  • Устав организации не демонстрирует соответствия выдвигаемым требованиям, а именно – не отражает заинтересованность организации в принципах природоохраны;
  • Если общественная организация требующая таковой экспертизы не может обеспечить необходимые условия её проведения;
  • В случае обращения незарегистрированной общественной организации;
  • В ситуациях, когда объект экологической экспертизы содержит в себе охраняемую законом тайну.

Важный факт

Подвергаться общественной экологической экспертизе объекты и проекты могут в полном масштабе как до проведения госэкспертизы, так и параллельно с таковым исследованием либо после него при соблюдении установленных ограничений.

При этом проведение общественных экспертиз должно сопровождаться участием экспертов, каковые соответствуют установленным законодательством требованиям.

Также, организаторы общественных исследований должны в обязательном порядке получить государственную регистрацию заявления о проведении таковых экспертиз и уведомить населения о ведении экспертизы, её целях и последующих результатах. Финансирование общественных исследований за счёт государственных средств не проводится. В случае, если общественную экологическую экспертизу изъявят желание провести несколько различных организаций, они могут провести одно исследование вместо нескольких в комиссионном формате.

(410 голос., 4,52 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/ekologicheskaya-ekspertiza-vidy-poryadok-provedeniya/

Зачем нужна экологическая экспертиза

Закон «Об экологической экспертизе» определяет ее главную цель как проверку соответствия документации, объекта и его дальнейшей хозяйственной деятельности, установленным природоохранным нормам законодательства.

Экспертиза проводится, чтобы выбрать оптимальное место для строительства того или иного объекта, исключить использование экологически небезопасных материалов и разработать комплекс мер по снижению негативного влияния объекта и его деятельности на окружающую среду. В проведении экологической экспертизы объектов заинтересовано не только государство, но и сами граждане, ведь в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на экологическую безопасность.

Цели проведения экологической экспертизы

Государственная и общественная экологическая экспертиза может быть проведена на любом этапе строительства и функционирования объекта, однако чаще всего ее назначают еще на стадии выбора участка строительства, разработки и согласования проектной документации.

Проводится она специальной экспертной комиссией, которая формируется из аккредитованных специалистов органами местной власти. Заказчиком экологической экспертизы выступает лицо, в интересах которого она проводится – застройщик, бизнесмен, приобретатель объекта и т.д.

На экспертизу передается вся проектная, технологическая и иная документация, результаты оценки воздействия деятельности объекта на окружающую природную среду и материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями.

Кроме работы с документацией, экспертиза включает целый комплекс лабораторных анализов и измерений при помощи специальных приборов. При этом определяются уровни физических, химических и микробиологических воздействий объекта на окружающую среду.

Преследует этот комплекс испытаний такие цели:

Цель 1 — Обеспечение экологической безопасности

Любая хозяйственная деятельность человека способна нанести существенный вред природе и окружающим людям, в виде загрязнения почв, водоемов, атмосферного воздуха, образования опасных отходов и т.д.

Даже использование низкокачественных строительных материалов может сделать объект опасным.

Одна из главных задач обязательной экологической экспертизы – свести к минимуму негативное воздействие деятельности человека на природу и не допустить превышение установленных нормативами предельно допустимых концентраций и уровней загрязнения. Это может оказать негативное влияние на здоровье людей, проживающих в регионе, нарушить баланс флоры и фауны, ухудшить качество водных источников.

Кроме текущих замеров и измерений, члены экспертной комиссии должны объективно оценить будущее влияние объекта экологической экспертизы на состояние окружающей среды. Если речь идет о предприятии или коммерческом объекте, это делается на основании технологической документации.

Цель 2 – Получение разрешительной документации

На основании проведенной экологической экспертизы принимается решение относительно согласования разрешительной документации на дальнейшее строительство и ведение хозяйственной деятельности.

Это заставляет владельцев крупных предприятий задумываться о влиянии на окружающую среду и принимать меры по модернизации предприятий и внедрению новых очистных сооружений.

Без проведения государственной экологической экспертизы и получения ее положительного заключения невозможно получить также некоторые виды лицензий.

Цель 3 – Снижение суммы экологических платежей

В проведении качественной и всесторонней экологической экспертизы заинтересован в том числе и сам заказчик.

Это связано с возможностью еще на ранних этапах строительства оценить предполагаемый вред окружающей среды от будущей деятельности и довольно точно подсчитать суммы экологических платежей, которые ежеквартально необходимо будет уплачивать в бюджет региона.

На основании экологической экспертизы могут быть разработаны и реализованы меры по снижению негативного влияния объекта на состояние природной среды и соответственно уменьшению суммы регулярных экологических платежей.

Для проведения полноценной и максимально достоверной экологической экспертизы необходимо привлечение профессионалов и специального измерительного оборудования.

Компания «Экобезопасность» предлагает быстро и качественно провести экологическую экспертизу любого объекта, с использованием собственного комплекса инновационного оборудования и современной лабораторной базы.

Объективное и обоснованное заключение наших экспертов будет иметь юридическую силу во всех государственных органах РФ и станет основанием для получения дальнейшей разрешительной документации на строительство и ведение хозяйственной деятельности.

Источник: https://ecobez.ru/zachem-nuzhna-jekologicheskaja-jekspertiza/

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: